Гособоронзаказ Вводится уголовная ответственность за нецелевой расход средств

Гособоронзаказ: Вводится уголовщина за нецелевой расход средств.

Дмитрий Медведев одобрил внесение конфигураций в уголовный и административный кодексы в части усиления ответственности за злодеяния в сфере гособоронзаказа.

Правительством Рф предлагается ввести завышенный административный штраф: до 500 тыщ рублей – для должностных лиц либо дисквалификация в отношении их работы, а для юридических лиц – штрафы до 25% суммы, которая была применена не по мотивированному предназначению.

Вводится особый состав злодеяния, совершённого в большом размере и ряд квалифицирующих признаков, определены категории управляющих, которые будут нести уголовщину за злодеяния в сфере гособоронзаказа.

Автор материала: Денис Журенков , в.н.с., эксперт рабочей группы по развитию конкуренции в сфере гособоронзаказа ФАС Рф.

Статьи есть, а ответственности нет.

Согласно закона о гособоронзаказе головной исполнитель и другие исполнители обеспечивают выполнение заданий на поставки продуктов, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности страны. Также они обеспечивают и поставки продукции в сфере военно-технического сотрудничества с зарубежными государствами в согласовании с международными обязанностями Рф.

Обозначенными исполнителями являются коммерческие и другие организации – юридические лица, заключившие госконтракт по гособоронзаказу. А также лица, входящие в кооперацию головного исполнителя, в том числе и личные предприниматели.

Практика показала, что бывают случаи, когда деньги, расходуются не по мотивированному предназначению (хотя бы даже и в интересах этих организаций). По воззрению русского правительства, тем создаются условия для неисполнения либо ненадлежащего выполнения гособоронзаказа.

Но головной исполнитель заказа, сам являющийся коммерческой организацией, не во всех случаях усматривает причинение существенного вреда своим интересам, а также интересам общества либо страны.

Это приводит к тому, что уголовные дела по статье 201 «Злоупотребление возможностями» УК РФ возбуждаются очень изредка. Органы подготовительного следствия не находят в действиях управляющих коммерческих организаций всех признаков состава злодеяния.

Руководители коммерческих организаций за такие деяния не подлежат ответственности и по статье 2851 «Нецелевое расходование экономных средств». Потому что не являются должностными лицами в согласовании со статьей 285 УК РФ.

Не считая того, исполнителями гособоронзаказа могут выступать казенные учреждения. Коммерческими организациями они не являются. В то же время в этом качестве они не признаются получателями экономных средств.

Но в статье 6 Экономного кодекса казённые учреждения указаны в числе получателей экономных средств. Потому в текущее время руководители казённых учреждений также не могут нести ответственности по статье 2851 Уголовного кодекса.

Очень жёсткий контроль.

На прошедшем заседании правительства Дмитрий Медведев говоря о новых законопроектах, выделил, что «за последние годы была налажена работа системы муниципального оборонного заказа. На данный момент гособоронзаказ исполняется на высочайшем уровне, финансируется в положенных объёмах, средства за облаками|в вышине немалые, потому нужно обеспечить очень жёсткий контроль эффективности их расходов».

Первым законопроектом предлагается ввести особый состав злодеяния – расходование денег, созданных для выполнения заданий гособоронзаказа на цели, не связанные с их выполнением, совершённое в большом размере.

Также предлагается установить завышенную уголовщину за расходование экономных средств должностным лицом госзаказчика по гособоронзаказу на цели, не надлежащие условиям их получения, совершенное в большом размере.

Не считая того, аналогичная ответственность устанавливается за совершение соответственного деяния группой лиц по подготовительному сговору либо ... либо см. или в особо большом размере.

Вторым законопроектом предлагается установить административную ответственность за нецелевое внедрение экономных средств, созданных для выполнения заданий гособоронзаказа на цели, не связанные с их выполнением, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

За совершение таких правонарушений предлагается установить наказание в виде административного штрафа, составляющего для должностных лиц сумму от 100 до 500 тыщ рублей, либо дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет.

Для юридических лиц инсталлируются завышенные размеры штрафов, составляющие от 10 до 25% суммы приобретенных средств, использованных не по мотивированному предназначению.

Премьер-министр направил внимание, что тем вводится так именуемый особый состав злодеяния, совершённого в большом размере, и целый ряд квалифицирующих признаков.

Дмитрием Медведевым также доверено Минюсту Рф проработать вопрос о необходимости уточнения понятия «нецелевое внедрение экономных средств» в рамках экономного и другого законодательства.

Ожидается, что принятие обозначенных конфигураций в законодательство будет содействовать противодействию нецелевому расходованию средств, выделяемых из федерального бюджета для реализации гособоронзаказа.

Сетевое издание «РОСИНФОРМБЮРО» записанно в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 17.05.2013 г. Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77–54175.